6月18日，TrendForce集邦咨詢發(fā)布了一份對廣州、珠海、上海三地近期出臺的集成電路產(chǎn)業(yè)新政的分析。

該機構(gòu)認為，作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支柱，集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不僅關(guān)乎企業(yè)競爭力，更深刻影響著國家科技自立自強的進程。近期，三地相繼亮出集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策，從戰(zhàn)略規(guī)劃到落地扶持，從全鏈條布局到專項突破，展現(xiàn)出中國在半導體領(lǐng)域加速突圍的決心與行動力。

廣州：助力打造中國集成電路產(chǎn)業(yè)第三極核心承載區(qū)

從三地具體政策來看，6月16日，廣州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和信息化局、廣州市黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)合印發(fā)《廣州開發(fā)區(qū)黃埔區(qū)支持集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，旨在推動集成電路產(chǎn)業(yè)加快鍛造長板、補齊短板，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力實施“廣東強芯”工程，并助力打造中國集成電路產(chǎn)業(yè)第三極核心承載區(qū)。

該政策涵蓋推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升高端芯片設(shè)計能力、支持核心設(shè)計工具國產(chǎn)化替代、加快制造能級提升、推進材料、設(shè)備和零部件強鏈補鏈、發(fā)展先進封裝測試工藝等多項措施。

例如，在提升高端芯片設(shè)計能力環(huán)節(jié)，政策提出要重點突破CPU（中央處理器）、GPU（圖形處理器）、FPGA（現(xiàn)場可編程門陣列）等高端芯片設(shè)計，大力支持人工智能芯片、光芯片、物聯(lián)網(wǎng)芯片、存儲芯片、射頻芯片、基帶芯片、車規(guī)級芯片、顯示驅(qū)動芯片等芯片的開發(fā)設(shè)計，鼓勵企業(yè)自主開展基于新器件、新材料、新工藝的RISC-V、ARM等高端芯片架構(gòu)設(shè)計。對使用多項目晶圓（MPW）流片進行研發(fā)或首次完成全掩膜（Full mask）工程流片的設(shè)計企業(yè)，以及開展高端傳感器首輪流片的智能傳感器企業(yè)，按照不高于流片費用40%分檔給予補助（相關(guān)費用按照不含稅計算），每家企業(yè)每年最高補貼500萬元。

再如，在支持核心設(shè)計工具國產(chǎn)化替代環(huán)節(jié)，政策鼓勵企業(yè)面向前沿設(shè)計應(yīng)用開發(fā)EDA（電子設(shè)計自動化）軟件和關(guān)鍵IP（知識產(chǎn)權(quán)）核，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加大國產(chǎn)EDA和IP等推廣應(yīng)用力度，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工具軟件體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平。對企業(yè)自行采購符合要求的非關(guān)聯(lián)集成電路企業(yè)或機構(gòu)自主研發(fā)設(shè)計的EDA工具及IP授權(quán)，并實際開展芯片研發(fā)的企業(yè)，且年采購金額累計50萬元以上的，經(jīng)認定，按其當年實際采購金額最高30%給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼100萬元。

同時，政策鼓勵發(fā)展光掩模、電子氣體、光刻膠、拋光材料、高純靶材等高端半導體和傳感器制造材料。積極引進國內(nèi)重點基礎(chǔ)材料企業(yè)，穩(wěn)步提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料供應(yīng)能力。重點圍繞集成電路制造關(guān)鍵部件和系統(tǒng)集成開展持續(xù)研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，支持光刻、清洗、刻蝕、離子注入、沉積等設(shè)備、關(guān)鍵零部件及工具國產(chǎn)化替代。對于新引進的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的產(chǎn)業(yè)化項目，且政策有效期內(nèi)實現(xiàn)小升規(guī)的企業(yè)，按照不超過其設(shè)備和工器具投資額的15%分檔給予扶持，最高1000萬元。

目前，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在集成電路領(lǐng)域發(fā)展勢頭強勁，匯聚眾多集成電路相關(guān)企業(yè)。截至2024年年中，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)集聚集成電路企業(yè)超150家，企業(yè)數(shù)量占廣州市近九成，形成了集“芯片設(shè)計—晶圓制造—封裝測試—設(shè)備材料零部件—終端應(yīng)用”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

珠海：十條措施賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

無獨有偶，近日，珠海高新區(qū)出臺促進半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施十條，針對企業(yè)在廠房購置、車間裝修、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、先進封裝、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、場景應(yīng)用開放等方面給予重點支持，“真金白銀”賦能轄區(qū)半導體與集成電路企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導航、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，對芯片技術(shù)提出了更高要求。珠海高新區(qū)敏銳捕捉到這一趨勢，致力于推動RISC-V生態(tài)在這些重點領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。此次出臺的措施目標明確，聚焦構(gòu)建自主可控的RISC-V產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，突破芯片技術(shù)生態(tài)壁壘，把握開源指令集架構(gòu)帶來的戰(zhàn)略機遇。

十大工作措施全方位支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，在產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)方面，對購置生產(chǎn)辦公廠房的企業(yè)給予補貼，最高可達200萬元，助力企業(yè)扎根高新區(qū)。

先進封裝領(lǐng)域同樣受到重視。政策支持集成電路設(shè)計企業(yè)提升芯片性能，對在高新區(qū)內(nèi)進行芯片、模組封裝的企業(yè)，按封裝費用的5%比例給予補貼，單個企業(yè)年度補貼總額不超過100萬元，推動企業(yè)提升技術(shù)水平。

在RISC-V產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育方面，政策對相關(guān)芯片、模組等產(chǎn)品研發(fā)給予最高100萬元獎勵，對年度銷售額達200萬元以上的企業(yè)，按銷售額最高5%的比例給予支持，同一產(chǎn)品年度獎勵最高200萬元，同一企業(yè)年度獎勵最高500萬元，加速RISC-V生態(tài)產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。

據(jù)悉，在2024年，珠海就率先成立了全球首個基于RISC-V的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作組織——RDSA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，同年，中國開放指令生態(tài)（RISC-V）聯(lián)盟廣東省珠海中心也落戶珠海高新區(qū)。今年5月初，珠海市RISC-V生態(tài)應(yīng)用創(chuàng)新中心在珠海高新區(qū)港灣5號·科技創(chuàng)新走廊正式揭牌成立，以“聚集創(chuàng)新要素、打造RISC-V生態(tài)、推動‘RISC-V+AI’芯片賦能千行百業(yè)”為目標。

上海：產(chǎn)線牽引全鏈條協(xié)同發(fā)展

作為國內(nèi)半導體產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，上海近日亦有動作。在6月13日的《學習時報》中，上海市市長龔正在署名文章中提及，上海將深化落實三大先導產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”，以產(chǎn)線牽引集成電路全鏈條發(fā)展，以底層技術(shù)支撐人工智能迭代升級，著力打通產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的堵點和斷點，打造更多國之重器。

龔正提到“建好用好總規(guī)模1000億元的三大先導產(chǎn)業(yè)母基金及未來產(chǎn)業(yè)基金”。不久前，上海國投先導基金發(fā)布公示公告稱初步確定上海三大先導產(chǎn)業(yè)母基金第二批基金中選機構(gòu)名單，第二批子基金共包括17只，其中集成電路領(lǐng)域2只、生物醫(yī)藥領(lǐng)域10只、人工智能領(lǐng)域5只。

此前，龔正在談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)話題時也多次強調(diào)，要以產(chǎn)線為核心驅(qū)動力，全面打通集成電路從設(shè)計、制造到封裝測試的全產(chǎn)業(yè)鏈條，著力解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中的堵點和斷點問題，推動產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2024年上海集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3900億元，同比增長超20%，位居國內(nèi)第一；在EDA、芯片設(shè)計制造、封測、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都位居全國領(lǐng)先地位，培養(yǎng)了一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，突破了一批核心技術(shù)，推出了一批創(chuàng)新產(chǎn)品。

近期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持案例是在5月13日，當日上海市“超寬禁帶半導體未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”在臨港新片區(qū)啟動建設(shè)，上海市寬禁帶與超寬禁帶半導體材料重點實驗室正式揭牌，同時，臨港新片區(qū)發(fā)布十條支持寬禁帶與超寬禁帶半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為行業(yè)發(fā)展提供全方位支持。

據(jù)悉，寬禁帶與超寬禁帶半導體作為“后摩爾時代”的關(guān)鍵技術(shù)路徑之一，正處于技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展期。此次，超寬禁帶半導體未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落子臨港新片區(qū)，旨在發(fā)揮臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)與資源稟賦，深化市區(qū)聯(lián)動，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用場景建設(shè)、公共技術(shù)平臺建設(shè)等方面加強政策支撐，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合，加速形成更適宜寬禁帶與超寬禁帶半導體產(chǎn)業(yè)培育壯大的創(chuàng)新生態(tài)。

TrendForce集邦咨詢認為，從珠海高新區(qū)以“真金白銀”政策著重培育RISC-V生態(tài)，到廣州黃埔區(qū)以全產(chǎn)業(yè)鏈布局推動芯片設(shè)計突破，再到上海以產(chǎn)線牽引打通集成電路全鏈條，三地“芯”政策共同指向“自主可控”與“產(chǎn)業(yè)進階”的核心命題。這些措施的落地不僅為企業(yè)注入發(fā)展動能，更在技術(shù)攻堅、生態(tài)培育、資本對接等層面形成示范效應(yīng)，推動中國“芯”在全球競爭中逐步實現(xiàn)從跟跑到并跑的跨越。